新年伊始,县文广新局结合业务工作实际,全面引入和开展“行政指导”工作,着力加强事前监管,将行政引导、提醒、预警等柔性管理运用到行政审批工作,在申办人咨询、准备申报材料、选址阶段提前介入,积极提供行政指导,尽量减少或避免申办人盲目投资、胡乱投资,进一步提高事前审批监管效能。
根据上级精神,今年起网吧申请设立不再受指标控制,按照市场需求依法开展审批。10多年来,由于一直实行指标管理,我县已有近10年没有审批新的单体网吧。今年,根据审批制度改革和简政放权要求,县文广新局全面放开网吧审批,并及时将审批依据、准入条件、申请材料、审批程序、办理时限等相关信息在政府网上公布。
信息公开后,上门咨询、电话询问者络绎不绝。为此,该局及时推出行政指导,尝试将“说、劝、商、引、帮”等方法引入行政审批环节,对每个上门咨询者发一份行政指导意见书,告知投资网吧的风险、拟投区域网吧的数量等,希望慎重投资。
据统计,今年以来,该局已受理网吧审批电话咨询30余个,发出行政指导书8份,发放《同意筹建意见书》2份。通过行政指导工作,进一步完善了行政审批程序,优化了服务,实现了监管与服务有机统一。