——中国铁建电气化局集团青荣城际铁路施工指挥部创新管理模式纪实

　　核心提示：到3月底，山东省境内的首条城际铁路青(岛)荣(城)线开通运营已经近3个月。3个月来，青荣城际安全、快捷、舒适、平稳，赢得广大旅客的交口称赞。在这背后，凝结着我们中国铁建电气化局集团职工献出的智慧和心血。本网推出中国铁建电气化局集团独立承建青荣城际铁路“四电”集成工程建设纪实，以展示高铁建设者的良好精神风貌。

　　当一年的工期被“缩水”为半年的时候，依照以往的惯例，一场突击“大会战”在所难免，但担负四电集成施工的中国铁建电气化局集团青荣城际铁路施工指挥部，既没有要求参建的各工程公司“火线增援”，也没有不计血本的“突击会战”，照样提前完成联调联试任务，一次性达到开通条件，受到青荣城际铁路公司多次通报表彰，在建设单位组织的综合考评中，一直名列前茅。

　　南方公司项目经理熊秋龙(左)现场指导新工人进行接触网定位测量。——杨发明摄影

　　他们的诀窍在哪里?

　　工期紧迫“涛声依旧”，“迂回战术”让施工张弛有度

　　青荣城际铁路南起青岛北站，北至荣成站，正线全长298.842公里，联络线53.442公里，2010年开工兴建，2014年12月28日开通。但由于征地拆迁工作滞缓的影响，直到2014年5月，线下工程施工仍然如火如荼地进行着，许多桥涵、路基和一条长大隧道尚未竣工，60%的桥梁没有架设，一部分四电房屋建设用地还没有解决，四电施工无法展开，施工时间就被挤掉了多半年。

　　本来就十分紧张的施工工期，再被挤压半年的时间，集团青荣城际铁路施工指挥部和参建的一公司和南方公司都有点喘不过气来。怎么办?集团指挥部常务副指挥长盛存银给全体参建员工分析说：“讲时间，被挤掉半年，讲施工条件，现在还无法全面展开。但越往后拖就越被动，我们不能再重复到最后不惜人力物力，搞‘人海战术’的 事情。现在是正面进攻行不通，就打‘迂回战’抓关键、抓瓶颈，攻难克险拿下所有‘堡垒’，为保证工期节点不延误挣得时间。”

　　全线最大的牵引变电所--陌铁变电所，设置在一座山丘上，山体为花岗岩坚硬难啃。建设这样一座变电所最少需要3个月，留给南方公司项目部只有1个多月的施工时间。

施工指挥部举行“百日劳动竞赛”誓师会、——摄影杨发明

　　为了打赢这场攻坚战，南方公司项目经理熊秋龙实施“迂回战术”： 当变电所尚在图纸上的时候，项目部就提出：“当务之急是先把两台长6米、宽3米、高3.5米、重达60多吨的主变压器运到现场。”

　　变电所的房子八字还没有一撇，怎么能先搬运主变压器进场呢?大家都感到不可思议。

　　熊秋龙解释说，将这两台庞然大物运到陌铁牵引变电所，必须跨过青荣线。现在路基尚未上砟铺轨，可用车辆将主变压器沿便道运到路基上，再用吊车吊到路基边坡下的平地处。一旦线下施工单位开始上砟铺轨，车辆无法通过路基，即便是牵引变电所建起了，变压器也无法运到现场，届时就会成为影响按时送电的“瓶颈”。

　　事后，电力专业经理杨明波说：“如果不是咱们项目经理灵活机动，到最后可能哭都来不及了!”

　　变电所基础在完成开凿换填后，南方公司项目部又要求打破常规，先建房屋框架，然后一边打地坪，一边进行通信和电力设备安装。在做好设备防护后，再砌房墙和围墙以及整体装修。

　　这一“迂回战术”成效显着，只用了半个月的时间，陌铁变电所框架便巍然屹立在陌铁山上，不到60天的时间完成了全部施工项目，达到送电条件，业主特地发电祝贺。

　　关键性的“瓶颈”和“堡垒”一个个提前被攻破，时间一点点被夺回，许多被认为是不可能的事情，都变为现实，越到最后越紧张的状况，被彻底改变。

　　受制于线下工程“涛声依旧”，“穿插战术”变被动为主动

　　以往，四电施工都是等线下工程完工后再进场施工，但现在却是线下线上、土建四电几乎是同步施工。这就必然会出现相互影响、相互制约、相互干扰、相互争场地的现象。

　　烟台南西庄特大桥前后30公里范围内，是线下单位的运梁通道。南方公司项目部听说这一运梁通道将于2014年6月30日予以封闭，届时就不能进场进行接触网钢支柱组立施工了。如果等线下单位运梁铺轨结束后再立柱，就不知道拖至什么时间，整个接触网施工就会陷入被动。熊秋龙当即决定，集中兵力、集中资源，打一场立柱歼灭战，一定要在6月29日夜间，把沿途30公里范围内的钢支柱立起。施工开始，8台吊车、几十台设备、数百名员工沿线摆开决战的架势，吊装的吊装、转运的转运、立柱的立柱，各负其责、相互衔接、有条不紊、井然有序，整个项目部此夜无人入眠，创造了一个夜晚立钢支柱600根的青荣城际最快纪录，业主特此给南方公司发来贺电予以表彰。

　　

青荣城际施工指挥部充分发挥共产党员的先锋模范作用，施工生产领跑全线。

　　在南方公司项目部，类似的“把握关键，抓住战机，运用时间差，扫清拦路虎，为施工赢得主动权的‘穿插战’”，多次在青荣城际打响，先后创造了1天展放接触网导线20个锚段，1天敷设56公里通信光缆，1天敷设50公里电力电缆，1天完成4个站所的房屋封顶，1天3个牵引变电所送电的多项施工记录。

　　征地阻挠“涛声依旧”，“时间差战术”抢先一步

　　由一公司项目部施工的一座中继站，地处威海市一个偏僻的小山村--小南山村里。虽然这个中继站占地面积不到两亩地，但“麻雀虽小五脏俱全”，一应手续却一道也不能少。先是需要勘探地形，再经设计单位确认，然后找地方规划部门认定是否是规划用地，这一切都合铆合榫了，还要经过设计、监理、地方政府、支铁办、乡镇、村委会、所有权人等上十个单位和个人的签字。由于补偿款尚未到位，村委会和所有权人就是不松口。项目经理谭向兵和负责征地拆迁的项目部副总工程师康小平，磨破了嘴皮子，跑遍大大小小的“庙门”作揖磕头，老百姓就是“不见兔子不撒鹰”。

　　万般无奈之下，他们想到正面攻不下，就进行侧面攻。先后找到支铁办和威海市领导，诚恳地陈述“等米下锅”的困难，提出由地方支铁办担保把这块地租借下来，先进场施工，等地方补偿款到位后，再给用户。项目部人员的一腔诚意打动了地方政府和支铁办的领导，由他们出面担保，该地的所有权人终于松口。一公司项目部得以进场施工，抢得了宝贵的施工时间。

凌空作业如平地，身手矫健“蜘蛛侠”。图为参建职工正在腕臂上安装定位器

　　抢时间争速度“涛声依旧”：“盯人战术”实现质量零缺陷

　　“抢时间争速度”在现下的铁路施工中，已经常态化了。在这种情况下，如何做到既快又好，“萝卜快了还要洗净泥”，就成为项目管理的新课题。

　　在南方公司项目部，每个人手中都有一张质量标准卡控表，上面写着每项工程或工序的负责人、操作人、监控人的名字，以及技术质量标准。这张表一式三份，一份张贴在现场，一份交予员工本人，一份由项目部留存。一看卡控表员工们就知道技术标准是什么，自己该干什么，该负什么责任。实名制的质量卡控表，为工程责任人建档，以示终身负责;同时，建立“质量追责制”，使各个单项工程和每道工序的责任人都将“人过留名”，一旦发现问题，查有实据，随即追究个人责任和单位的连带责任，建立了一道对工程质量全面负责的“防火墙”。

　　由一公司项目部担负施工的青荣城际北山变电所，按照质量要求必须采用商品混凝土，但由于当时由于征地拆迁的纠结尚未解决，地方政府下令商品混凝土供应商不得向一公司项目部供应混凝土。万般无奈的情况下，项目部自己搅拌混凝土浇筑了一面并不承重连接墙。济南铁路局质检站的人员发现后，责成一公司项目部必须予以返工。

　　集团指挥部常务副指挥长盛存银得知这一情况后，特定邀请质检站人员和监理到北山变电所进行现场质量检验，并将砂石料、水泥等原材料的质检报告、所有施工程序的技术工艺检测过程记录，以及操作人员的质量保证签字表，全部呈送给他们审查。质检站的人员也不得不承认，他们自己搅拌的混凝土比商品混凝土质量高出许多。

　　事后，质检站的领导高兴地对盛存银说：“你们这种对工程质量认真负责的态度和盯人控制法，任何时候都会保证质量确保万无一失。”(来源：中工网 赵守民 杨发明)