张标量说,面对当前的改革形势,市场监管部门将进一步解放思想,调整与时代发展“不合拍”的思维,更新与科学发展“不符合”的观念,精确服务,精准发力,助力健康养生产业发展。
用“准”字改进服务方式,以更精准的服务引导健康医药产业转型发展。倡导“极致思维”,推动服务工作精准触碰市场主体的痛点、痒点和兴奋点,点燃市场主体的创业热情,嫁接传统产业的转型基因。激活“江南药镇”建设这个兴奋点,借助特色小镇项目引智力、引政策,构建省药学会与我县中药材产业发展的对接平台,寻求专家的精准指导、政策的特定扶持,推进生态经济、旅游经济、健康医药、食品产业的融合发展。破解品种品牌这个痒点,推进中药材加工规范化、合法化,拉长产业链、增加附加值、提升产业层次。激活“浙八味”品牌和“磐五味”等六只地理标志证明商标,合力奏起健康养生主旋律,打响药乡药都大品牌。消除质量安全这个痛点,痛下决心解决中药材硫磺熏蒸问题,加强化肥农药管控,改进种植生产加工方式,消除食品药品安全和产业发展隐患。
用“简”字深化商事登记改革,以更便捷的市场准入引导大众创业。倡导“简约思维”,以“合”求“简”,通过审批“减法”,打造环节最少、服务最优的投资环境和更有效率的政务环境,换取发展“乘法”。率先实行“证照合一”许可登记,把食品流通、餐饮服务、小作坊加工等许可证审批和营业注册合并办理,实行一个窗口统一受理、发证。把线下和线上结合起来,试行“全流程、全业务、无纸化”网上办理。把营业执照、组织机构代码证、税务登记证分部门办理,改为“一口受理、一网互通、一照一号、一站办结”的登记新模式。
用“亮”字改造监管工具,以更透明的监管保障食品药品优质安全。倡导“阳光行政”,推行食品药品行业阳光经营、透明执法、精确监管。“亮”出生产过程,实施城区小作坊集中加工基地建设,试行集中加工、集中监管、集中检测,保证食品加工环节安全。“亮”出餐饮后厨,全面启动“餐桌安全治理行动”三年计划,开展透明厨房建设,启动肉品和水产品安全专项整治,引导学校和餐饮单位开展示范创建,建立农村集体聚餐备案制度,保障餐桌安全。“亮”出违规经营主体和问题食品药品,落实检验检测中心和信息公示平台建设,开展“四个你我”活动,实施“黑名单”制度,曝光违规经营者和问题食品药品。“亮”出监管执法,对食品药品生产、加工、流通、餐饮各个环节开展实时、远程监管和问题追溯,对监管执法过程实行实时记录,对执法结果进行公告公示。