不久前,全国政协委员、省政协副主席、邵逸夫医院院长蔡秀军提出,各地献血用血政策不一影响公民献血积极性,建议建立全国统一的献血用血机制。
根据有关资料,我国每年无偿献血1000多万人次,人口献血率仅为0.87%,低于世界卫生组织规定的1%警戒线。虽然我国的血液信息化管理工作已取得重大成就,每一宗血液都能追溯到源头,但由于没有全国统一的血站管理信息系统软件,各省、市、自治区献血信息联网程度参差不齐,有些地方未能完成血站与医疗机构联网,有些地方还未实现全省献血信息联网,这给后续的异地免费用血报销带来很大障碍。
为了鼓励适龄公民参加无偿献血,《献血法》第十四条规定:“无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时,可以按照省、自治区、直辖市人民政府的规定,免交或减交规定费用。”一些地方还制订了相关的优惠政策和制度,给予献血者一定的补偿和优待。如浙江省规定,公民累计献血400毫升本人终身免费用血。然而,由于各省、市、区可以自定标准,造成各地免费用血政策不一。另外,由于献血信息没有全国联网,献血者用血时不能在医药费中直接扣除,而要先垫付用血费用,然后到原献血地卫生部门报销,很多人不胜其烦,放弃了本应属于他们的用血权利。这就导致“无偿献血、免费用血”的政策难以落到实处,使流动献血人群面临“献血容易受益难”的尴尬。
针对此种尴尬,笔者认为应该“对症下药”,统一无偿献血偿还标准,实行全国献血信息联网,建立完善公开、透明、人性化的献血、管血、用血机制。只有这样,才能告别“各自为政”,引导更多的公民踊跃献血,避免“血荒”现象发生。