坚定“摘帽快跑”科学跨越信心　理清完善“十三五”及2016年思路

县委召开工作务虚会

　　2015年12月29日，县委工作务虚会召开。本次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和中央、省、市有关会议精神，认真研究谋划完善“十三五”时期和2016年全县工作思路、重点和举措，为召开县委县政府全会作准备。县四套班子领导陈蕾妍、傅显明、黄福良、陈剑波等参加会议。

　　会上，县委书记陈蕾妍传达市委六届十次全会精神；县委副书记、县长傅显明传达贯彻中央、省委经济工作会议精神；县级领导交流了工作思路及重点课题调研成果。会议研究了2016年全县经济社会发展主要指标和十大重点工程、十大重点实事。

　　陈蕾妍指出，2015年以来，全县上下认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，紧紧抓住加快26县发展和重点生态功能区建设的机遇，以奋起直追的精神状态、苦干实干的工作作风，凝心聚力抓工作促落实，推动了全县经济社会持续稳健发展。一是“摘帽快跑”凝聚了新合力。确立了大力发展休闲养生旅游“一号产业”、加快发展美丽经济、全力打造“江南生态养生源”的总体思路。二是转型发展迈出了新步伐。三次产业结构不断优化，企业股改上市有新突破，休闲养生旅游增长势头强劲。三是项目建设取得新突破。四是民生社会事业有了新发展。五是党建工作有了新加强。

　　陈蕾妍强调，“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段。我们必须把思想和行动统一到中央和省市委对当前形势的分析判断上来，清醒认识和准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，强化政治定力、战略定力和执行定力，继续集中力量把自己的事情办好，干几件想干且能干成的实事，不断开拓发展新境界。要准确把握新形势，紧密结合我县经济运行的指标特征，科学分析2016年经济工作的基本形势。全力抢抓生态价值提升带来的机遇、发展条件改善带来的机遇、重大项目投资带来的机遇和“摘帽快跑”、绿色发展带来的机遇。积极应对新挑战，一是加快后发追赶与加快产业转型压力并存，二是资源环境约束与各类要素瓶颈制约明显，三是全面小康建设和改善民生任务依然艰巨，四是思想观念障碍和体制机制障碍亟待破解。

　　陈蕾妍强调，要着力解决“十三五”时期事关磐安发展全局的几个重大问题。第一，发展目标问题。指标是反映工作情况的“晴雨表”，对于我县来说，主要是两大指标，一是“四翻番”目标，二是26县发展实绩考核指标。第二，产业体系问题。新的产业体系的构建，必须结合我县的资源优势和产业特色实际，要符合省七大“万亿产业”和市五大“千亿产业”布局，要契合焕发产业活力、打造竞争优势、满足民生需求的方向。第三，平台问题。就我县而言，传统的平台就是“四大区五小区”。 “四大区”平台定位要更加精准，如金磐开发区要以发展网络经济为主，新城区要依托“江南药镇”建设、以中药材产业发展为主，磐安工业园区要立足于具有优势的塑料软管产业和生态休闲旅游产业，云山旅游度假区要更加凸显省级旅游度假区的龙头引领作用。“五小区”要加快转型速度，比较好的一个方向就是转型为集产业、文化、旅游为一体，按照生态、生产、生活要求建设的特色小镇。第四，城乡问题。要全力实施好“小县大城”战略，加快推进新城区、老城区和云山旅游度假区“一城三片”深度融合，积极推出和建设一批项目，提升县城的城市能级和品位水平。秀美乡村建设更应是工作的重中之重，这是全县广大群众共享发展的一个有效载体。第五，生态问题。要拉高标杆，提升转化能力。全面提升生态资源核心价值，切实把生态优势转化为经济效益，让绿水青山更好地变成金山银山。第六，项目问题。要善于借力，紧贴上级政策、重大规划和投资导向，借助省市大平台，紧盯大企业大项目开展精准招商，为我县“十三五”发展提供强有力的后劲支撑。第七，民生问题。通过加快建设一批交通、教育、文化、医疗等民生大项目，深化实施社保扩面提质工程，推动公共服务水平得到全面提升。着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，特别是在推动城乡居民稳步增收上持续用力、精准发力，继续深入实施“收入倍增计划”等有效举措，帮助低保户、低收入户等重点对象充分就业，确保低收入群体收入增幅高于全县平均水平，为同步高水平全面建成小康社会打好坚实基础。

　　陈蕾妍指出，2016年全县总体工作思路是以创新转型为方向，加快促进经济提质增效。以品质城乡为目标，全力推进协调联动发展。以“两山”思想为指引，切实把生态优势转化为经济效益。以开放融入为抓手，不断增强县域发展活力。以普惠共享为核心，努力让群众得到更多实惠。以党的建设为保障，全面从严抓好管党治党。

　　全体县班子领导，有关部门主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长等参加会议。