摘帽快跑　科学跨越　确保同步高水平全面建成小康社会

县委九届十次暨县政府十二届九次全体(扩大)会议召开

会议审议通过《中共磐安县委关于补短板的若干意见》

　　今天，县委九届十次暨县政府十二届九次全体(扩大)会议召开。县委书记陈蕾妍作题为《摘帽快跑，科学跨越，确保同步高水平全面建成小康社会》的工作报告。县委副书记、县长傅显明主持会议，并就贯彻落实工作提出要求。

　　县委委员、候补委员，县纪委委员；县班子全体成员；部分担任过副县级以上领导职务的老同志；县人大、县政协各委(室)负责人；县机关部门和在磐省、市直属单位主要负责人；各乡镇党委书记、乡镇长参加会议。

　　陈蕾妍在报告中指出，这次全会的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委十三届九次全会、市委六届十一次全会统一部署，研究做好我县补短板工作，审议通过《中共磐安县委关于补短板的若干意见》，动员全县上下摘帽快跑走前列、科学跨越谱新篇，为确保与全省全市同步高水平全面建成小康社会而努力奋斗。

　　报告指出，深刻领会中央关于补短板的重要论述和省委市委部署要求，全面扛起摘帽快跑、科学跨越的新使命。要深刻理解习近平总书记关于补短板重要论述的内涵要义，切实增强政治责任感，对标看齐强定力；准确把握省委市委关于补齐短板、同步高水平全面建成小康社会的部署要求，切实增强发展使命感，拉高标杆走前列；客观认识我县推进同步高水平全面建成小康社会发展现状，切实增强工作紧迫感，担当作为促跨越。

　　去年以来，全县上下认真贯彻省委省政府摘帽快跑、加快建成“绿富美”的要求，鼓足干劲加压干，砥砺前行谋新篇，形成了紧抓项目的攻势、转型发展的强势、狠抓作风的气势，各项工作扎实推进。今年实现了首季“开门红”，经济社会保持稳健发展的良好态势。举办了“江南药镇”投资考察洽谈会，达成合作意向项目23个。2个特色小镇核心区块政策处理加快推进，一方制药等项目开工建设。与横店集团签订战略合作协议，全面开展体育、文化、旅游等方面的合作。成功举办浙江省第二届森林休闲养生节暨第四届杜鹃花节，顺利创建“清洁能源示范县”，并被列为全省4个光伏扶贫试点县之一。市岭下水库、金台铁路、杭绍台高速等年初确定的84个重点项目扎实推进。以“新农村乡风革命”为引领，“五治五化”“两路两侧”等环境综合整治工作深入开展，“三改一拆”“五水共治”全面推进，美丽乡村建设加快步伐，成功创建2个省级森林人家和5个市级森林村庄。社会事业加快发展，第四中学、新城中学加快建设，石坑里安居小区土石方工程基本完工。社会保障进一步加强。新启动14家农村文化礼堂建设，举办了金华山地自行车赛、横马·磐安生态马拉松比赛等体育赛事。省级平安县创建实现“十一连创”。“两学一做”学习教育活动全面开展，“1+8”干部工作制度体系不断健全，全岗位党建责任清单有效落实，安文党群服务中心“四化”机制得到省市领导的肯定。扎实推进省委巡视组、省审计组反馈意见整改落实，出台《党风廉政建设责任追究暂行办法》，启动首轮3个村、5个机关部门的党风廉政建设专项巡察工作。加强纪律审查工作，有效营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。在肯定成绩的同时，也要清醒看到工作中存在的短板和问题，切实增强紧迫感和责任感。

　　报告强调，准确把握内在要求，以系统思维和辩证方法查补短板。这次提交全会审议的《中共磐安县委关于补短板的若干意见》，全面阐述了补短板的重要意义、目标要求和主要任务。要围绕一个目标，确保同步高水平全面建成小康社会；紧扣两项要求，以高质量、均衡性为基本标尺；遵循三个导向，把问题导向、效果导向和满意导向贯穿补短板全过程。

　　报告强调，要紧扣“同步高水平全面建成小康社会”这一目标，抓牢主要矛盾和矛盾主要方面，重点补齐“九大短板”。一是做特做强实体经济。当前，我县实体经济还存在总量不大、结构不优、效益不佳等问题。在经济发展的新常态下，要牢固树立实业兴磐、实体兴县的意识，坚定打好转型升级系列组合拳，大力推进实体经济发展，推动经济转型提质、做特做强。要调优产业结构，培育新的动能，营造良好环境。二是不断提升科技创新能力。我县科创平台少、科研机构少、高新企业少、高端人才少，科技创新进步对经济增长的贡献率偏低。要把科技创新摆在发展全局的核心位置，认真贯彻《国家创新驱动发展战略纲要》，加快完善创新生态系统，全力推进创新平台、项目、团队、环境建设，着力破解科技创新“四不问题”，加快提升区域创新能力。要加快构建创新大平台，大力培育创新好企业，积极促进创新大投入。三是加快交通基础设施建设。要抢抓全省万亿综合交通工程机遇，加快推进县内交通的畅通提标、对外交通对接互联，加快构建现代化综合交通运输体系。要建设大项目，实现大提速，保障大投入。四是加快推进以人为核心的新型城镇化。城乡协调发展不足、发展不优、发展不平衡问题较为明显。要认真贯彻中央和省委城市工作会议精神，按照统筹城乡发展的要求，紧紧抓住人的城镇化这个核心和提高质量这个关键，全面推进新型城镇化建设，着力构筑定位科学、特色鲜明、集约高效的城乡发展新格局。要建设品质山城，构建新型城镇，打造美丽乡村升级版，深入推进“新农村乡风革命”。五是做大做强休闲养生旅游“一号产业”。要以创建旅游强县为目标，质速并重，全力推进“一号产业”发展。要厚植全域旅游的环境优势，实现资源要素的全域整合，促进产业体系的多元融合，实现管理服务的全面提质。六是努力促进公共服务均等化。近年来，我县基本公共服务均等化进程明显加快，城乡居民养老和医疗保障制度、村级文化活动室和农家书屋实现全覆盖，义务教育发展基本均衡县通过评估验收，覆盖全县的公共卫生三级网络基本形成。促进公共服务均等化是坚持共享发展、增进群众福祉的重要途径。各乡镇、部门要结合各自职能，认真履行在基本公共服务领域的主体责任，着力扩大公共服务有效供给，解决结构性非均等化问题，不断提高群众获得感和满意度。要促进社会事业大发展，推动优质资源再下沉，加快社会保障再提档，实现平安建设上水平。七是全力促进群众增收致富。要在促进城乡居民持续稳定增收上持续用力、精准发力，确保城乡居民收入与经济同步增长，确保低收入群体收入增幅高于全县平均水平。要抓牢重点，兼顾面上，打开渠道，着眼长效。八是大力引进培育各类人才。要深入实施人才优先发展战略，积极探索人才引进新模式和新渠道，健全人才培养、选拔、激励、评价长效机制，为经济社会发展提供坚实的人才和智力支撑。要创新理念引人才，多措并举育人才，优化环境留人才，加强党政人才队伍建设。九是推动改革落地生根。要牢记总书记讲的“改革是推动发展的制胜法宝”，坚持发展出题目、改革做文章，以“钉钉子”的精神、更大的智慧，全力推进深化改革，着力激活发展动力，释放改革红利。要盯牢改革重点，落实改革责任，保障改革落地。

　　报告强调，深入开展“两学一做”，为摘帽快跑、科学跨越提供坚强保证。全县上下要以深入开展“两学一做”学习教育为契机，以学促做、学做结合，扎实推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，推动全面从严治党要求落实到每一个支部、每一名党员，切实提振精气神，增强执行力，以补短板助推摘帽快跑的实际成果取信于民。要比学赶超，激发干事创业好状态。激发“走在前列”的意识，激发“只争朝夕”的干劲，激发“敢于担当”的勇气。要凝心聚力，营造攻坚克难好氛围。各级班子要齐心干，“关键少数”要带好头，各方力量要协同干。要改革创新，健全助推发展好机制。健全决策机制，健全落实机制，健全督考机制。要严管厚爱，营造风清气正好生态。要固本培元，立好标尺，挺纪在前。摘帽快跑、科学跨越，我们重任在肩、责无旁贷。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以翻篇归零的心态再出发，勠力同心干出发展“加速度”，砥砺前行干出群众满意度，为确保同步高水平全面建成小康社会而努力奋斗。

　　傅显明要求，要深入推进“乡风革命、靓化磐安”行动。要以“全域是景”理念来抓整治，发展“一号产业”要全产业融合、全方位保障、全社会参与。要继续抓好“五水共治”工作，努力向全域二类水目标迈进。城区雨污分流要加快进度，畜禽养殖、农村生活污水、千河万塘清淤要整治到位。要继续抓好“三改一拆”工作，严控新增违建，拆除“一户多宅”。要加强重点项目建设，有效精准做好企业帮扶工作。要高度重视地质灾害、安全防汛工作，全力以赴抓好G20峰会维稳安保工作，一丝不苟抓好安全生产工作。

　　随后，会议分小组对《报告》、《中共磐安县委关于补短板的若干意见》(审议稿)进行充分讨论，提出了意见建议。

　　大家认为，补短板是我县同步高水平全面建成小康社会的发力点，是实现均衡、协调、可持续发展的战略举措，抓住补短板就是抓住工作的关键。提出的“九大短板”，直面问题，击中要害，符合实际。下步补短板工作部署，思路清晰，要求明确，对今后的工作具有较强的指导性、针对性、可操作性。

　　昨天上午11时15分，县委全委会召开。全体委员一致通过了《中共磐安县委关于补短板的若干意见》。

　　陈蕾妍指出，一分部署，九分落实。要通过补短板，对全县面上工作进行总体部署，把会议精神真正落到实处。要落实责任补短板。补短板是一项系统工程，涉及面广。需要统分结合，明确责任抓落实。各乡镇、部门要把思想和行动统一到全会的决策部署上来，对照“九大短板”，明确要做哪些工作，深入查找突出的短板，具体拿出补短板的作战图、时间表，要明确责任单位、责任人，进行逐一消耗、逐一补齐。要改进作风补短板，发扬立说立行、马上就办的工作作风，切实做好各项工作。要统筹结合补短板。通过查短板、补短板，干出新成效、新业绩，干出新态度、新做法，确保与全省全市同步高水平全面建成小康社会。