清表工作开始
“终将共握如椽笔,点睛山水引为傲”,这是安文镇镇长陈一波在花溪老村改造拆迁签约工作中偶得之句,妙句的背后却隐藏着鲜为人知的艰辛。
巧妇难于无米之炊。陈一波说:“规划和实施办法都没有确定,这无疑为花溪老村改造项目拆迁签约工作增加了难度,既然县委县政府将任务交给我们,安文镇义不容辞扛起重担”。
作为景区所在地,利益差别很大,有“街面房”的村民经营收入较高,要把“街面房”拆掉,他们表示不愿意,这也增加了花溪老村改造项目拆迁签约工作的难度。
对于拆迁,村民也有自己的顾虑,有的村民表示,规划和实施办法都没有,他们对改造后的情况表示忧虑;也有的村民表示家无余资,今后无法建新房;有的村民表示对政策的部分条款理解上不到位;还有村民有着这样那样的顾虑,拆迁签约工作推进十分困难。
2005年、2011年都成立过花溪老村改造工作组,甚至有过规划和评审,但签约工作依然无法展开。“迎难而上,前人做不成的,我们坚决要做好,这样才叫铁军。”陈一波如是说。
花溪景区于1998年开业,是我县旅游的金名片,但是景区内的老旧、破败的房屋影响了整个景观,导致景区的品质下滑,因此,花溪老村改造迫在眉睫。
2016年11月15日花溪老村改造拆迁签约工作启动。拆迁过程中,镇、村干部发扬一心为民、艰苦奋斗、真抓实干的精神,用辛勤的汗水来破解这一道道拆迁难题。本次涉及的拆迁户共有173户。1月15日晚10时30分,最后一位拆迁户在拆迁协议上签了字,短短两个月时间内,拆迁签约工作全面完成。
1月16日,花溪景区内村民正忙着采摘地里的蔬菜。村民孔德昌说:“今天花溪老村改造清表工作开始了,早点清理掉地里的蔬菜,就不会影响清表速度,花溪能够得到改造,我们都很高兴”。
花溪老村改造项目土地清表工作于1月16日开始,涉及土地约110亩,清理地表的农作物、植被等。安文镇副镇长吴钱江表示:“我们将通过本轮花溪老村改造和景区提升,使花溪村容村貌焕然一新,最终达到村中有景、景中有村、景村共融,让老百姓真正享受到改造带来的福利”。
一盆粉干当夜宵
赴外地找农户签约
无私奉献是镇干部的“法宝”
镇干部无私奉献、敢打敢拼的精神是顺利签约的法宝。拆迁工作虽累,但只要能签约就是快乐的。陈一波的住处尽管与父母比较近,但从11月15日起,他每天都是天还没亮就出门,直到后半夜才回家,都快两个月没见父母了,拆迁签约工作组里的队员们也几乎没有休息,每天是白加黑地工作,都付出了辛苦和努力。
拆迁签约工作牵动着指挥部里的每一个人,李秀菊虽是拆迁指挥部的会计,但也积极参与了拆迁签约工作,把自己当作一名战士一起战斗,指挥部中的每一个人都耐心与村民解释,每个人都掌握政策去合理引导村民。
部分村民在外打工、经商,镇干部要签约必须先找到村民,干部们东奔西跑,跑工地、跑企业、跑金华、跑永康,而这些镇干部多是事业编制或合同编制,公车改革并没有涉及他们,但他们依旧开着私家车去做工作,他们从来不讲报酬,也毫无怨言。为了省钱,甚至指挥部里的饭菜都是由干部自己来烧的。
有一个拆迁户非常排斥拆迁工作,但是副镇长吴钱江为拉近与他距离,到了烧晚饭的时间点,吴钱江蹲到灶台下面为他们家烧火添柴。
上门动员
村党员干部带了好头
花溪老村改造拆迁签约工作伊始,花溪党员干部重温入党誓词,作出书面承诺,支持老村改造,带头签订协议,并且保证做好亲属、朋友的工作。
村委主任李相画第一个签约。他说:“拆迁签约总得有个带头的,我们盼老村改造盼了这么多年,村民这家看哪家,互相观望,我是村干部,我不带头谁带头!”丁荣正是村委副主任,他家的房子就在景区主干道旁,可以说是位置非常好的“街面房”,但二话没说就签了约。
拆迁并不是一场利益斗争,而是群众对政府工作的理解与支持。丁海龙一家一听说花溪要拆迁,拆迁队员一上门,他们二话没说,果断签下。丁海龙家只是一个缩影,像这样积极配合的村民还有很多。还有一个小队长名叫丁荣贵。他的房子是几年前造好的三层小洋房,村里一度认为他可能不会签约。但是丁荣贵认为:“旧村改造造福全村,造福子孙后代,我不能拖后腿”。村里党员干部带头发挥了村民的主体作用,为顺利签约夯实了基础。
阳光拆迁维护了政策刚性
胜败有凭,拆迁签约工作关键在人。拆迁难是事实,但景区需要发展,老村需要建设,面临拆迁难题必须讲政策,求公平。拆迁工作被称为是“天下第一难事”,部分村民担心拆迁不公平,拆迁阻力也不小。镇干部在拆迁签约工作中始终坚持依法依规,始终做到公开、公平、公正,一碗水端平,严格依照有关法规和政策,统一推进拆迁签约工作,做到一视同仁,不徇私情,不搞暗箱操作,丈量土地时均有相关户主见证,并签字确认。
拆迁签约工作与群众的利益息息相关,为此,安文镇在积极落实拆迁政策的同时,进一步探索拆迁方式,确保拆迁程序合法化、拆迁签约工作人性化。整个改造签约工作尊重民意,但尊重民意不等于盲从民意,还要合理引导民意。老百姓的利益要受到了保护,镇干部不因为这家有权有势就“照顾”,也不因为那家老实巴交就“欺负”,每个过程、每次签约都做到公开公正公平,通过这样公开公正公平的阳光拆迁签约,使干部得到磨练,政府的公信力明显提升。