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老吾老以及人之老
我县全力构建多层次多元化养老服务体系
www.panews.cn 磐安新闻网 来源: 2017-10-26 17:10

  为应对老龄化社会的逐步加剧,自2012年开始着力构建养老服务体系以来,我县坚持需求导向,坚持政府引导,通过搭建平台、夯实基础、加大投入、强化管理、强化服务等行之有效的手段和措施,全县养老体系建设取得了长足发展,已能较好地满足老年人的养老需求。截至目前,我县在养老服务体系建设中累计投入8000余万元,共有1万多名老年人在养老服务体系中受益。

  在健全多元化的养老服务模式方面。我县以不断满足广大老年人日益增长的服务需求为出发点和落脚点,充分利用县域养生资源和生态、区位优势,加大养老服务设施建设步伐,较好构建了以政府兴办的福利机构为示范、居家养老服务为基础、城乡社区照料服务为依托、机构养老为支撑、其他多种形式的社会养老服务为补充的养老服务体系,满足老年人老有所依、老有所养、老有所乐。据统计,截至目前,全县共有养老服务机构11家,其中公办社会福利中心、乡镇敬老院5家,民办养老院6家。养老机构累计床位达1600余张,达到每百名老人4张床位。全县共建成133家居家养老服务中心,实现了城乡社区居家养老服务全覆盖。全县共6000余名老年人得到了机构和居家养老服务。
  县委、县政府高度重视养老服务工作,2015年把扶持养老事业发展列入十大民生实事之一。据统计,2015年全县共投入养老基础实施建设和养老服务补贴资金达1500余万元。其中,公办养老机构基础设施改造和居家养老建设经费共1085万元,养老服务经费补助415万元。
  在提升养老服务的水平方面。我县多措并举,着力提升全县养老服务水平:探索推进医养融合模式。各敬老院和养老机构与民办的爱民中医院签订医养合作协议,凡养老机构老人生病住院和出院,均由爱民医院派车接送,住院期间的老人伙食及护理均由医院负责,医药费由医院先行垫付,较好地解决了养老机构老年人就医的交通、吃饭、护理等问题。积极探索家院互融养老模式。为充分利用养老资源,满足老年人不同种类的养老需求,率先在寿海养老院开展家院互融养老模式探索,取得了较好的实际效果。寿海养老院与所在乡的 10 个行政村签订协议,常年为200余名老年人提供送餐上门等居家养老服务,让老年人不离家、不离亲、低费用即可享受养老机构专业化的养老服务,深受老年人的欢迎。组织社会力量为老年人开展送温暖、送服务活动,大力营造社会各界关心关注养老服务和尊老爱老的良好氛围。县健康教育与促进会从省民政厅争取了20万元社会组织项目资金,为10个养老机构和居家养老服务中心设置了健康教育宣传橱窗,配备了体重秤、血压计等健康器材,分发了100个常用药箱。县志愿者协会、北大附属幼儿园磐安分园、浙江求是药膳研究院等社会组织多次深入到县福利中心、各敬老院、居家养老服务中心和民办养老院为老年人开展生活照料、康复护理、心理慰藉、文艺表演等敬老爱老志愿服务活动。

居家养老服务中心——
  老年人的生活乐园

  当前社会老龄化现象突出,许多老人子女不在身边,存在烧饭难、吃冷饭等现象。近年来,我县积极筹办农村居家养老中心,较好地解决了这个问题。我县共有117个农村社区,8个城镇社区,截至9月底已建成居家养老服务中心133家,率先在全市实现了居家养老服务中心城乡社区全覆盖,6000多名老年人享受到了居家养老服务,其中1800多名80岁以上的空巢老人享受到了政府的就餐补助。
  在养老中心,老人们可以互相聊天、读书看报,还可以一起看电视、下棋打牌、锻炼身体,实现老有所依、老有所乐,居家养老中心成了老人们的生活“乐园”。
  10月25日上午11时,五指社区居家养老中心里,10多名老人齐聚一堂,吃着热气腾腾的饭菜,中午的菜式是鸭肉、西红柿鸡蛋和大白菜。饭桌上,老人们有说有笑:“以前在家里懒得烧的时候,都是吃冷菜冷饭,现在这里每顿都有热饭菜吃。”“有了居家养老中心以后,子女外出就更放心了,平时大家呆在一起,也不觉得冷清了。”
  饭后,有两位老人就地下起了象棋,“我从小就喜欢下棋。”今年85岁的陈华德老人是五指社区有名的象棋高手,每天吃完饭都要拉着其他老人一起过过手瘾。
  据了解,五指社区养老中心从2014年开始运行至今已有将近4年时间,“每天中午烧一餐,一荤两素,菜式迎合老人的口味,每天都有120余位老人就餐。“中心负责人陈育芳说,除本社区33位老人外,还为上章、东溪、康庄、荷塘等4个社区90余位老人提供送餐服务。

老年人意外伤害保险——
  为老人撑起“安全保护伞”

  为构建多层次、多元化的老年人社会保障体系,提高老年人抵御风险能力,充分发挥商业保险的重要补充作用,为老人撑起“安全保护伞”,我县于2016年8月启动实施了老年人意外伤害保险工作。县政府为全县所有60周岁以上老年人参加意外伤害险保费补助每人每年20元。截至目前,全县4.1万名60周岁以上老年人均办理了一份以上的人身意外伤害险,老年人参保率达100%。
  老年人意外伤害保险受惠对象多。本县户籍60周岁以上老年人和50-59周岁已办理退休手续的居民均可参保;另外,没有本县户籍但在磐安居住生活的60周岁以上老年人也可投保。参保费用低。本县户籍60周岁以上老年人,由县财政出资给每人购买1份保险,按年投保。老年人意外伤害保险缴费标准是每人每年每份20元,一人最多可同时参保5份。如购买超过一份以上保险的,超过的份额由个人自愿自费投保。赔偿范围广。参保老人在发生意外后可获得的赔偿范围包括意外身故、意外残疾、意外医疗费、意外住院津贴、意外骨折津贴等项目。同时,针对磐安农民生活在山区,上山干活的机会相对比平原地区农民的风险大的实际情况,除了公共交通工具内部、各类公益性文化体育场所、为老服务机构、医疗机构(手术意外除外)内四个特定场所以外的其它区域,也可以得到不同程度的赔偿,保险范围覆盖到了各种场所。理赔额度高。在特定场所内发生意外的,身故或残疾的最高赔偿限额为6万元/人、医疗费赔偿限额为1.1万元/人、猝死慰问金2200元/人。除上述列明范围外的其他区域发生意外的,身故或残疾的最高赔偿限额为1.1万元/人、医疗费赔偿限额为2200元/人。意外伤害住院补贴为40元/天/人/份,全年住院累计最长赔偿180天。老年人骨折事故后还有意外骨折津贴,每人每次补助500元。另外,还附加了法定节假日意外伤害双倍给付保险条款。
  截至9月28日,中国财产保险公司磐安支公司共受理老年人意外险案件519件,已赔付案件516件,赔付金额达141.7万元,其中意外伤害案件493件,死亡案件23件。

虚拟养老院——
  居家养老的新模式

  8890虚拟养老院是由县民政局牵头,依托8890服务平台的服务资源、信息技术和管理模式,整合政府、市场、社会养老服务资源,采取“政府扶持、8890搭台、市场运作、社会参与、公益服务”的工作模式,为老年人提供生活照料、家政服务、精神慰藉、康复护理、应急救助等便捷的居家养老援助服务,满足居家老年人多元化、动态化、个性化的养老服务需求,解决老年人居家生活“不方便、不安全、不开心”等问题,是一所没有围墙的养老院。
  它的服务对象为户籍在本县,且常年居住在本县,有居家养老援助服务需求的年满60周岁及以上老年人,按照自愿原则申请加入8890虚拟养老院。其中80周岁以上老年人和60周岁以上的“低保”“五保”“失独”老年人,由政府提供相应的设备和信息服务费。
  加入虚拟养老院的老年人通过一键通手机拨打8890电话,需要提供养老服务的,由8890话务员根据需求内容派单给相应的8890虚拟养老院爱心加盟服务团队提供相应的服务。根据服务的内容,服务团队收取一定的费用。

 
作者: 张鹏      编辑:    孔海燕  初审:    终审: 张黎明 
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