行政区划调整前,我县乡镇规模偏小、承载能力较弱、辐射带动不强、资源配置不佳、管理体制不顺等弊端逐步显现并日益突出,特别是制约了产业的发展。
乡镇行政区划调整,对振兴大产业无疑会起到巨大的推动作用。
休闲养生旅游作为我县的“一号产业”,2017 年,全县旅游体量1100 万,原尖山镇旅游人次突破500万,旅游收入达到40 亿元,同比增长73%和80%。三个乡镇组成新尖山镇以后,该镇拥有2 个国家4A 级风景区,2 个国家3A级风景区和丰富的农家乐资源。
尖山镇将以“乌石小镇”理念,启动争创国家5A级景区,规划建设新尖山范围内组团式发展的五个旅游产业圈,以圈带面,使新尖山镇54 个村相互融合、组团发展,这势必带动原胡宅、万苍等区域旅游业的大振兴。
南线盘峰、维新、高二3 个区域都是小乡,产业发展类同,单体招商面临体量太小等问题。合并后能形成休闲养生旅游产业发展的集聚优势,不仅丰富业态,在空间上也会有一个充足的回旋余地。
通过乡镇行政区划调整,因势利导,使土地、资金、能源、技术和人才向产业功能区集聚,振兴大产业,统筹城乡的协调发展,推进工业化和城镇化。
原来的尖山镇作为省级工业园区所在地,镇域面积只有39.85 平方公里,园区开发涉及到胡宅、万苍等区域的土地。这次乡镇行政区划调整,优化资源要素配置,提高要素集约水平,缓解园区发展空间,增强产业集聚,为园区的跨越发展创造了良好的基础。
区划大调整,振兴大产业。要科学合理规划,精心编制产业布局,使其内生动力和带动辐射能力相匹配。强化新乡镇、街道的集聚和辐射功能,逐步形成新的经济格局,使生产力资源得到合理配置,总体经济素质和经济效益不断提高,城镇综合功能逐渐增强,带动文化、娱乐、金融、商业、服务等产业的发展。通过设置新的中心镇,改善原中心镇边缘化现状,扩大中心镇的辐射半径,增强带动能力,使城乡社会得到均衡发展,真正使老百姓共享乡镇行政区划调整带来的新成果。