复杂、冗长的审理程序同时为贝氏赢得了时间。意大利刑事诉讼程序比较完善和细致,这主要是出于保证程序公正,切实保障当事人合法权益的需要。

　　与中国刑事诉讼法不同,意大利刑事诉讼法规定有预审程序。预审程序的功能是由预审法官通过初步审查案件以决定是适用普通审程序还是简化的审理程序。本案中,预审法官决定采用的就是一种简化的审理程序——快速审理程序。

　　采用该程序会比普通审程序简化,耗时短,但贝氏一方一直没有放弃变更管辖的努力,认为米兰当地法院对本案没有管辖权,而要求由受理政府官员案件的专门法院管辖。一旦这种努力实现,恐怕整个诉讼又要从预审程序从头来过。即便最终这种努力失败,且米兰地方法院判决贝氏有罪,他仍然可以继续上诉到上诉法院乃至最高法院。视情况发展,把官司打到宪法法院也不是不可能。

　　纵观贝氏先前成功避开诉讼漩涡的几十个案件,其中不乏旷日持久的案子。在漫长的审理过程中,贝氏往往会把握住机会反败为胜或虽不甚光彩但却能成功地逃避制裁。

　　此外,意大利的立法体制也为贝氏规避制裁提供了机会。意大利奉行成文法主义,普通司法机关必须执行议会制定的法律。

　　纵观贝氏先前所涉案件,一个重要的特点是,他常常利用立法权来规避诉讼。比如,在Sme-Ariosto案中,贝氏执掌的政府在审理过程中修改了法律,使其被诉行为不再具有违法性。在Macherio　estates案中,通过立法缩短时效期间贝氏又因涉案行为因超过诉讼时效而逃脱制裁。再比如,在Propaganda　Due案中,及时的大赦(l’ammnistia)使得贝氏摆脱了罪名。

　　只要政治地位稳固,谁又敢保证贝氏不会故技重施呢?据报道,意大利政府18日初步批准一项司法体系改革,草案提出的措施包括恢复议员免责权,即为贝卢斯科尼等人恢复司法“保护伞”。

　　贝卢斯科尼在2004年的一本书中说到:“我的抗争和牺牲将会带给意大利人民更公正有效的司法体系,我为此深感自豪。”此次,贝氏是否能像前几次诉讼那样安全脱身,我们拭目以待。

　　(作者单位:西安交通大学丝绸之路国际法与比较法研究所)