“独狼”与欧美反恐的“内部转向”
“奥拉基现象”折射出当前国际反恐局势新变化。
在美国打击下,“基地”组织南亚总部遭到削弱,于是他们开始将力量分散化,鼓吹“个人圣战”。随之而来的是美国本土化恐怖威胁上升,尤其是“独狼”的威胁加剧。
据统计,自“9 11”至2009年底,美境内总共发生46起本土恐怖事件,一半左右是受激进伊斯兰蛊惑的“独狼”所为。欧盟、英国、荷兰、丹麦、加拿大等欧美相关情报机构近期报告也将本土恐怖威胁列为首要恐怖威胁。奥拉基是此形势的产物,也成为这种地方化、个人化恐怖主义的催化剂。
面对新的形势,欧美反恐战略开始“内部转向”,将反恐重心逐渐转向国内,优先在国内筑牢思想防线、人民防线和“网络防线”,防范本土型恐怖主义泛滥。
“头号恐怖分子”易主也从一定程度上反映出美国国家安全战略的转变。从近期美国各种战略报告可以看出,美国已将反恐行动“常规化”,降低其在美整体安全战略中地位。同时,将战略资源逐渐转向亚太地区,应对中国崛起,确保美全球霸主地位的意图清晰可见。一个奥拉基,尽显当前全球安全局势变幻大势。中国现代国际关系研究院徐飞彪