首先，扭曲国会的问题没有解决。自民党和公民党等在野党在参议院占大多数，制约民主党的政策制定和实行。如何解决政治联合是个进退两难的问题，如果与在野党联合，民主党政策就要有所改变；如果不联合，民主党政策更实行不了。

　　其实，政治主导的问题。民主党上台后，多次表示要实行“政治主导”，把官僚集团得罪了，官僚不配合，导致很多政策的制定和实行都打了折扣。

　　第三，民主党内部问题。民主党内部派系林立，相互牵制，这也是今后新首相面临的难题之一。

　　从外交方面来看，新首相面临与三大国关系如何处理的问题，要开展三大“战役”：日美关系如何推进，日中关系如何恢复发展，日俄关系如何打开僵局。

　　(吴怀中中国社科院日本所研究员杨牧采访整理)