税收高不安全
吸引外资两大难
毫无疑问,阿富汗政府也迫切希望引进外资,改善经济,增加政府收入,实现经济上的独立自主,进而在政治上更为自主。为此,阿富汗政府也采取了一定的措施。
注册第二天就得交税
据中国大使馆官员介绍,眼下,外国资本在阿富汗注册十分方便,这看起来是吸引外资的一大举措。不过,对吸引外资来说,仅仅注册方便远远不够。外资注册的第二天,往往就会有阿富汗官员上门收税。尤其是近年来,阿富汗国内和海关更是加强了征税力度。这一点与国内为吸引外资往往在最初几年减免税收的做法截然不同。
之所以会出现这种现象,主要是因为财政收入极度匮乏的阿富汗政府,急需各种来源的收入。喀布尔大学经济学专家法亚兹说:“阿富汗政府目前最主要的收入来自海关税收。”可以肯定的是,阿富汗政府的这种做法足以让不少外国资本望而却步。
没有工厂,就没有就业机会,因此,阿富汗的失业率一直居高不下。政府公布的失业率为大约20%,但法亚兹表示,实际失业率要远高于20%,为大约30%~40%。在阿富汗最好的喀布尔大学,每年有三四千学生毕业,其中,只有不到四成的毕业生有机会找到工作,其余的学生不得不自谋职业,做小店主,做小生意,到饭店、小公司打工。
外国工人成袭击目标
当然,对外国资本来说,最大的担忧还是阿富汗的安全问题。
中国驻阿富汗大使馆一位官员介绍说,在阿富汗,修好的路常常被塔利班炸坏,无法正常使用;外国公司的工地也屡屡成为袭击目标,外国工人则成为塔利班袭击和绑架的对象。“如果在你的工地上,时不时有火箭弹或迫击炮弹从天而降,你还会愿意在那里干活吗?”这名官员说。
这就是阿富汗面临的两难困境:一方面,只有改善了国内安全,才能吸引外资发展经济;另一方面,只有经济得到发展,阿政府才有更多资金维持和改善国内安全。
不过,大使馆官员认为,对阿富汗投资应该更有耐心。他建议中国投资者应侧重对阿贸易,这不仅能赚钱,安全也能够得到保障。特派阿富汗记者党建军赵海建摄影报道