1954年7月14日至17日,磐安县第一届人民代表大会第一次会议在安文镇召开。由机关干部、解放军、工人、农民、知识分子、民主人士等6个界别组成的82名人民代表齐聚一堂,共商未来发展大计。国家的根本政治制度在我县得到全面贯彻落实,磐安开启人民当家作主的新时代。
会上,时任县委副书记单昭贵作《关于政府一年多来的工作》报告、副县长高永清作《磐安县当前工作与任务》报告。82名县人民代表听取、审议并通过相关报告,表决通过《提案审查报告》和《关于拥护中华人民共和国宪法(草案)的决议》,选举高永清、陈承职为浙江省第一届人民代表大会代表。
人民代表大会制度是我国人民民主专政的政权组织形式,是中华人民共和国的根本政治制度。1953年1月,中央人民政府通过《关于召开全国人民代表大会及地方各级人民代表大会的决议》,决定在乡镇、县、省逐级召开人民代表大会的基础上召开全国人民代表大会。同年5月9日,经省人民政府批准,磐安县成立选举委员会,下设办公室,组织开展地方人民代表大会代表的选举工作。
1953年5月,我县先后在当时的翠峰乡、翠南乡(现在的新渥街道)开展试点,用举手表决的方式选举出第一批县人大代表。前后耗时10个月,直至1954年3月,完成全县首届县人大代表选举。代表选举以全县40个乡、1个镇的人口规模为基础,适当照顾各阶层代表分布情况,由县人民政府分配名额到乡镇进行选举。经民主选举,全县选举产生人民代表93名,其中农民代表占55.91%,党员代表占39.78%,年龄最小的只有18岁,年龄最大的73岁。
时年23岁的程人培是民范乡校的一名教师,光荣当选县第一届人大代表。回忆当年,他满是感慨:“有幸参加这么一个具有划时代意义的大会,心里真的觉得很骄傲。”
程人培是县人代会的“元老”。除了因撤销磐安县建制原因而缺席第四届县人民代表之外,前八届县人大代表名单中都有他的名字。
现已89岁高龄的程人培对当年首届人民代表大会情景记忆犹新。会前,县里设立了大会筹备组,负责大会文件起草、会务安排及相关工作。县首届人民代表大会专门设置了主席团、大会秘书处、议案审查委员会等三个会务机构。会议应到代表93人,实到82人。“第一次人代会上,就是单昭贵书记作的工作报告,单书记山东人,当时他是县委副书记……”第一次出席县人民代表大会时,程人培还是一个小年轻,尽管已过去这么多年,当年的情景还历历在目:当时,会议是在安文镇中街一个祠堂里召开,进入会场,见到诸多“前辈”,心里十分紧张,同时也充满期待;那时的代表证是手写加印刷的,代表证的存根上印有选举委员会主席高永清的名字,并注有相关日期;会议期间,代表们的积极性都很高,围绕议程议题开展热烈讨论;会议结束后,与会代表马上回到工作单位,投入革命生产工作。
首届人民代表大会第一次会议的召开,标志着我县正式确立人民代表大会制度,人民真正翻身作主人。
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