开栏语:2018年,是磐安发展史上极不平凡的一年。全县上下在县委、县政府的坚强领导下,围绕“五大愿景”目标和“五个磐安”建设,敢想敢做,敢拼敢争,上下齐心,干事创业,解决了许多以前想解决而没有解决的难题,办成了一批以前想办而没有办成的大事,为磐安长远发展打下了基础,拓宽了空间。
回首2018,我们充满自豪;展望2019,我们激情满怀。本报今起推出《砥砺前行磐安2018》系列报道,全面盘点我县2018年重大成就,敬请垂注。
县委书记傅显明督查重点项目推进情况
县委副书记、县长王志强调研相关重点工程
小县城也要有大梦想,小地方也可以有大作为。
指标最能说明问题。在全省26个“加快发展县”考核中,我县列二类县第二名,荣获一等奖。在62项具体考核指标中,我县有46项指标排在前4位,其中32项排名第一,这其中有许多跟群众“腰包”直接有关的指标:常住居民人均可支配收入增长率、消除“4600元以下”贫困现象任务完成情况、职工和城乡居民养老保险金全年待遇支出相当于GDP比重等。有些人会觉得“幸福来得太突然”。作为曾经的全省头号贫困县,磐安又是怎样实现“凤凰涅槃”的呢?
幸福是奋斗出来的。
这一年,我们谋得早,谋得深。岁末年初,我们就相继召开县委全会和县“两会”,谋划工作目标,明确工作举措。
1月4日召开的县委全会,在深刻分析新时代磐安历史方位、优势和短板的基础上,提出建设“五个磐安”、打造身心两安“大花园”的工作目标,明确了实施9个三年行动计划的工作举措。县委书记傅显明指出,坚持以实干兴邦、合力兴县为导向,抓落实、强执行,有效推动重点工作重点项目落地落实,牢牢抓住事关磐安发展大局、民生大计的重大项目和民生实事,撸起袖子快干、实干、加油干;坚持以全面深化改革为动力,建平台、强创新,进一步打开通道、增强动力,多措并举,加快新旧动能转换,建好“三区两镇”平台,创新“实体经济”发展,激活“全面改革”动力;坚持以人民为中心的执政理念为引领,抓重点、强提升,进一步增强人民群众获得感、幸福感,紧扣社会主要矛盾变化,着力解决发展不平衡不充分的问题,抓好民生重点,办好“关键小事”。
赶在农历春节前,我们召开县“两会”,对工作目标、工作举措进行细化分解。这两次重要的会议,从时间安排看,我们谋得早;从会议成果看,我们谋得深。
这一年,我们抓得早,抓得主动。2月28日,农历正月十三,全县干部大会暨重点工作部署会在影剧院召开。为了精简会议,让大家有更多的时间抓落实,会议把传统的春节后干部大会与作风建设、全域旅游、农业农村、工业建筑业等多项重点工作部署会合并召开。县委书记、县长站在发言席上讲话,向全县上下发出战斗动员令:一天也不耽搁、一刻也不停留地去奋斗!会后,全县各级各部门马上投入狠抓落实工作中。项目建设现场、企业车间、田间地头……处处可见党员干部克难攻坚的身影。哪里有困难,哪里就有我们的党员干部;哪里有需要,哪里就有我们的“店小二”。凡事预则立。因为我们抓得早、抓得主动,各项工作实现了良好开局,全年工作一环紧扣一环。
这一年,我们干得实,攻坚战一波接着一波。3月,“关爱企业家、助企增活力”主题活动把优化企业服务各项工作落到实处,发展环境得到持续改善;新城区主动打响产业转型升级、江南药镇创建、城市建设、项目建设“四大攻坚战”;小城镇环境综合整治“百日攻坚战”打响,农村面貌焕然一新。4月,全县指定性工作任务进行集中交办,把重点工作以交办单的形式落实到具体部门、乡镇(街道),做到责任清单化。6月,省示范文明县城复评暨国家卫生县城复审攻坚战打响,全县上下为了确保这两块“金字招牌”全员发动、狠抓整改;“三促三强”集中攻坚行动展开,吹响了“聚焦实体经济、聚力绿色发展”的号角。7月,全县“不担当不作为”专项整治行动拉开帷幕,向“不想为”“不愿为”“不会为”“不敢为”等作风建设顽疾亮剑;全域“污水零直排区”建设百日攻坚战打响,聚焦水环境治理,誓夺“大禹鼎”。8月,“两送两增”企业大走访启动,打响实体经济翻身战;杭温高铁拆迁签约攻坚战打响,众志成城迎接“高铁时代”的到来。9月,“十大攻坚战”全面打响,一场涉及平台拓展、产业升级、拆迁改造等十大领域的攻坚战吹响“决战三季度、冲刺四季度”的攻坚号角。“请县委县政府放心,坚决完成任务!”大家向党和人民立下军令状。
正是靠着这种不知疲惫、持续攻坚的作风,我们取得了一个又一个战役的胜利,交出了一份又一份让领导肯定、群众满意的答卷。
现在回过头来翻这份“答卷”,再去看一个个“得分点”,我们倍感欣慰,值得自豪。
这一年,我们办成了几件打基础、利长远的难事。都说拆迁是“天下第一难事”,在磐安铁军的攻城拔寨下,旧城拆迁、杭温高铁征迁、城郊村改造顺利推进。9个区块、2606户、50多万平方米的旧城拆迁基本完成签约腾空,拆除率达到85%以上;杭温高铁站场六冲、南坞整村拆迁涉及857户,全面完成签约,腾空率93%;22个村、4777户、1.8万人口的城郊村改造是磐安历史上规模最大的拆迁工程,现已拆除50%以上,安置近2000户。打黑除恶、维稳薄弱带“打促树”活动取得重大胜利,打掉涉恶团伙7个,成功化解信访积案、重点信访事项18件;对玉山、仁川、冷水三个镇的65名涉事人员进行处置,采取刑事措施19人,有力扭转了社会风气,“打”出了干事创业好氛围。
这一年,我们办成了几件领导肯定、群众点赞的大事。年初的乡镇行政区划调整,从原来的9镇10乡调整为7镇5乡2街道,发展空间得到有效拓展,发展体制得到了理顺,受到省民政厅的充分肯定。小城镇综合整治全面丰收,全县有17个小城镇通过省级考核验收,云山集镇被评为省级样板,资金投入、人力投入规模空前,农村集镇面貌焕然一新,群众生产生活条件显著改善,磐安经验登上《浙江日报》头版头条。旧城改造城上、外滩华府、五指佳苑三个项目开工建设,拆迁市民的安置房有了着落,“5年完成基本建设”的承诺逐步兑现。金磐开发区成功创建省级山海协作示范区和全省异地扶贫开发样板,磐普山海协作生态旅游文化产业园成立,得到了省委书记车俊和常务副省长冯飞的肯定和表扬。
这一年,我们各项创建工作收获满满,磐安的知名度和美誉度进一步提升。顺利通过第四轮国家卫生县城复审和省级文明县城复评,以全省第一的成绩成功创建省级食品安全县,进一步擦亮了磐安生态“金字招牌”;江南药镇创建连续两年获省级考评优秀,2019年将迎来特色小镇命名;成功创建浙江省万里美丽经济交通走廊达标县,奖励2250万元;国家级全域旅游示范县创建扎实推进,“美丽大花园”建设让磐安更美丽。一项项创建的成功和推进,在进一步提升磐安知名度和美誉度的同时,让群众得到了看得见、摸得着的实惠。
这一年,我们成功举办了一批高规格的节会、赛事活动,办出了磐安的精彩,展示了磐安的形象。“每一处都协调、每一处都精彩”的全市和美乡村建设现场会得到市委书记陈龙和各级领导肯定,得到我县人大代表、政协委员、老干部的广泛认可,充分展示了我们和美乡村建设成就,也提供了磐安经验,宁波、瑞安等10多个地方来磐考察学习;
成功举办了中国孔庙保护协会第21次年会,来自包括台湾在内的全国23个省市区82家单位的260多名儒学专家和代表领略了榉溪婺州南宗的魅力,扩大了榉溪孔氏家庙的知名度和影响力。我们还成功举办了第十二届药博会、第六届杜鹃花节、中药寻宝越野赛、环浙骑游、非遗薪传、气排球赛等系列节会、赛事,每项活动都办出了磐安的精彩,展示了磐安的形象。
这一年,我们顺利推进了一批重点项目、重点工程,为磐安的发展积蓄了力量。全域土地综合整治一期3个项目土地流转率99%,成功引进两个田园综合体项目,尖山斐湖畈、玉山岭口畈已开工建设,尖山胡宅畈进入招标程序,二期5个项目政策处理全力推进;万影达、罗奇泰克等一批投资超过10亿元的大项目顺利推进,3个省集中开工项目、7个省重点项目均超过年度计划投资90%以上;抽水蓄能电站、流岸水库两个项目前期进展顺利。
这一年,我们的各项改革纵深推进并落地见效,创造了项目审批的“磐安速度”。深入推进“最多跑一次”改革、企业投资项目审批制度改革、商事制度改革,各项办事速度显著提速。工业项目“标准地+承诺制+代办制”实现全覆盖,完成“最多100天”项目6个,滑雪场项目按“标准地”模式进行审批,仅用13天时间就完成。“磐安速度”不仅体现在县域内办事速度的提升,磐安干部到上级部门的办事效率也让人折服,我们创造了用三天时间拿下省政府关于抽水蓄能电站移民安置大纲批复的“奇迹”。
县委书记傅显明说,我们怎么样,磐安就怎么样。
这一年,全县干部群众往实处干,朝前列走,向潮头立,汇聚了矢志不移推进“八八战略”、谱写磐安发展新篇章的磅礴力量。“困难面前有我们,我们面前没困难”的新城精神,“努力到无能为力,拼搏到感动自己”的拆迁精神,“千方百计、千言万语、千山万水、千辛万苦”的招商精神,干部的精神状态是答好这份试卷的力量源泉。
没有比人更高的山,没有比脚更长的路。回首过往,我们无怨无悔;放眼未来,我们心潮澎湃。磐安,正以昂扬的姿态,矫健的步伐,走向高铁时代。
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